Politik-Interpretation der „Maßnahmen zur Kontrolle von Stromnetzsicherheitsrisiken“

Um den Mechanismus zur Kontrolle von Stromnetzsicherheitsrisiken weiter zu verbessern, Stromausfallrisiken großflächig wirksam zu verhindern und die sichere Entwicklung neuer Stromsysteme zu gewährleisten, hat die Nationale Energieverwaltung die "Maßnahmen zur Kontrolle von Stromnetzsicherheitsrisiken (Versuch)" (im Folgenden "Maßnahmen" genannt) überarbeitet.

Im Jahr 2014 hat die Nationale Energieverwaltung die "Maßnahmen zur Kontrolle von Stromnetzsicherheitsrisiken (Versuch)" (Guo Neng An [2014] Nr. 123) herausgegeben, die eine wichtige Rolle bei der Reduzierung und Kontrolle verschiedener Risikofaktoren für die Stromnetzsicherheit und der Verhinderung von großflächigen Stromausfällen gespielt und von Stromaufsichtsbehörden und Stromunternehmen breite Anerkennung gefunden haben. In den letzten Jahren wurden Gesetze, Verordnungen, politische Dokumente und nationale Standards wie die "Richtlinien für die Sicherheit und Stabilität von Stromsystemen" nacheinander erlassen (überarbeitet) und umgesetzt, und der Staat hat neue Anforderungen an die Kontrolle von Stromnetzsicherheitsrisiken gestellt. Gleichzeitig hat sich die Größe des Stromnetzes in den letzten zehn Jahren schnell erweitert, die Betriebseigenschaften des Systems sind immer komplexer geworden, und die Stromnetzsicherheitsrisiken haben erheblich zugenommen, was eine weitere Verbesserung des Stromnetzsicherheitskontrollniveaus durch die Überarbeitung der "Maßnahmen" erfordert.

Die "Maßnahmen zur Kontrolle von Stromnetzsicherheitsrisiken" sind in sieben Kapitel und 35 Artikel unterteilt. Insgesamt wurde die ursprüngliche Rahmenstruktur beibehalten, ausgereifte Erfahrungen und Praktiken wurden beibehalten und verfestigt. Auf dieser Grundlage wurde die Quellengovernance weiter gestärkt, und Kontrollmaßnahmen, die neue Probleme und Herausforderungen neuer Stromsysteme gezielt ergänzen, wurden hinzugefügt. Fünf Aspekte wurden hauptsächlich überarbeitet und verbessert.

Erstens wurde die Gesamtstruktur des Dokuments optimiert. Kapitel 2 "Identifizierung von Stromnetzsicherheitsrisiken" und Kapitel 3 "Einstufung von Stromnetzsicherheitsrisiken" wurden zu einem Kapitel zusammengefasst und in "Identifizierung und Einstufung von Stromnetzsicherheitsrisiken" umbenannt. Kapitel 6 "Verbindung von Risikokontrolle und anderen Arbeiten" wurde in "Governance von Stromnetzsicherheitsrisiken" umbenannt, was die Anforderungen an die Prozesskontrolle von Stromnetzsicherheitsrisiken in der Struktur klarer zum Ausdruck bringt.

Zweitens wurden der Umfang und die Verantwortlichkeiten der Stromnetzsicherheitsrisikokontrolle ergänzt. Neue Netzanschlussteilnehmer wurden in den Geltungsbereich der Stromnetzsicherheitsrisikokontrolle einbezogen, und die Verantwortlichkeiten der risikobeteiligten Parteien wie Stromnetzbetreiber, Stromerzeugungsunternehmen, Stromverbraucher und Eigentümer anderer Netzanschlussteilnehmer wurden geklärt.

Drittens wurden die Prinzipien der Einstufung von Stromnetzsicherheitsrisiken verfeinert. In Anlehnung an die vierstufige Klassifizierung von Stromsicherheitsunfällen in den "Vorschriften über die Notfallbehandlung und Untersuchung von Stromsicherheitsunfällen" (Verordnung des Staatsrates Nr. 599) wurden die ursprünglichen dreistufigen Risiken in vierstufige Risiken geändert. Unter Berücksichtigung der Bedeutung der Stromversorgungssicherheit wurden auch der vollständige Ausfall von Stromnetzen in Landkreisen in die vierstufige Risikokontrolle einbezogen.

Viertens wurde die Quellengovernance von Stromnetzsicherheitsrisiken hervorgehoben. Die Anforderungen an die Governance in allen Phasen, einschließlich Planung, Design, Bau, Gefahrenermittlung und -behebung, Zuverlässigkeitsmanagement, Materialmanagement, Katastrophenschutz und Notfallmanagement, wurden umfassend und detailliert festgelegt.

Fünftens wurde die Anbindung an die tatsächliche Arbeit der Netzsicherheitskontrolle verstärkt. Der Mechanismus der jährlichen Betriebsartanalyse wurde in die Arbeit zur Kontrolle von Netzsicherheitsrisiken integriert. Neue Inhalte für die Kontrolle von Netzsicherheitsrisiken in kritischen Zeiträumen wurden hinzugefügt, die von Stromnetzbetreibern und ihren Stromdispatching-Organisationen verlangen, spezielle Sicherheitsrisikoanalysen für die Spitzenlastzeiten im Sommer und Winter durchzuführen und spezielle Risikokontrollberichte zu erstellen. Das seit langem etablierte System der jährlichen Besprechungen zur Analyse und Berichterstattung über die Betriebsart wurde in das System zur Kontrolle von Netzsicherheitsrisiken integriert, um die Risikokontrolle durch wissenschaftliche Analysen zu fördern, die Zusammenarbeit zwischen Kraftwerken und Netz durch quantitative Beurteilungen voranzutreiben und die Umsetzung wichtiger Risikokontrollmaßnahmen zu überwachen.