《电网安全风险管控办法》 नीति व्याख्या

विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन तंत्र को और अधिक मजबूत करने के लिए, बड़े पैमाने पर विद्युत ग्रिड की बिजली कटौती के जोखिम को प्रभावी ढंग से रोकने और नए प्रकार की विद्युत प्रणाली के सुरक्षित विकास को सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय ऊर्जा प्रशासन ने "विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन विधि (परीक्षण)" (इसके बाद "विधि" के रूप में संदर्भित) का संशोधन किया।

2014 में, राष्ट्रीय ऊर्जा प्रशासन ने "विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन विधि (परीक्षण)" (राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा [2014] 123 नंबर) जारी की, जिसने विद्युत ग्रिड की सुरक्षा के विभिन्न जोखिम कारकों को कम करने और नियंत्रित करने, बड़े पैमाने पर बिजली कटौती की घटनाओं को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, और इसे विद्युत नियामक संस्थाओं और विद्युत कंपनियों द्वारा व्यापक प्रशंसा मिली। हाल के वर्षों में, "विद्युत प्रणाली सुरक्षा स्थिरता दिशानिर्देश" जैसे कानून, नीतिगत दस्तावेज, राष्ट्रीय मानक लगातार संशोधित और लागू किए गए हैं, जिससे राष्ट्रीय स्तर पर विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन कार्य के लिए नए आवश्यकताएँ उत्पन्न हुई हैं। साथ ही, पिछले दस वर्षों में विद्युत ग्रिड का आकार तेजी से बढ़ा है, प्रणाली के संचालन की विशेषताएँ और अधिक जटिल हो गई हैं, जिससे विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, और "विधि" के संशोधन के माध्यम से विद्युत ग्रिड सुरक्षा प्रबंधन स्तर को और बढ़ाने की आवश्यकता है।

"विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन विधि" सात अध्यायों और 35 धाराओं में विभाजित है, जो मूल ढांचे की संरचना को सामान्यतः बनाए रखती है, परिपक्व अनुभवों को ठोस रूप से संरक्षित करती है, और इस आधार पर, स्रोत प्रबंधन को और मजबूत करती है, नए प्रकार की विद्युत प्रणाली की नई समस्याओं और चुनौतियों के लिए लक्षित प्रबंधन उपायों को जोड़ती है, और पांच प्रमुख पहलुओं की सामग्री को संशोधित और पूर्ण करती है।

पहला, दस्तावेज़ की समग्र संरचना को अनुकूलित किया गया है। दूसरे अध्याय "विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम पहचान" और तीसरे अध्याय "विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम वर्गीकरण" को एक अध्याय में मिलाकर "विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम पहचान और वर्गीकरण" में बदल दिया गया है। छठे अध्याय "जोखिम प्रबंधन और अन्य कार्यों के बीच संबंध" को "विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन" में बदल दिया गया है, जिससे संरचना में विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम के पूरे प्रक्रिया प्रबंधन की आवश्यकताओं को अधिक स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है।

दूसरा, विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन के दायरे और जिम्मेदार主体 को जोड़ा गया है। नए प्रकार के ग्रिड से जुड़े主体 को विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम प्रबंधन के दायरे में शामिल किया गया है, और विद्युत कंपनियों, विद्युत उत्पादन कंपनियों, विद्युत उपयोगकर्ताओं और अन्य ग्रिड से जुड़े主体 के मालिक इकाइयों जैसे जोखिम से संबंधित पक्षों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया गया है।

तीसरा, विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम वर्गीकरण के सिद्धांत को विस्तृत किया गया है। "विद्युत सुरक्षा दुर्घटना आपातकालीन निपटान और जांच-प्रक्रिया नियम" (राज्य परिषद का आदेश संख्या 599) में विद्युत सुरक्षा दुर्घटनाओं के चार स्तरों के विभाजन मानकों के अनुसार, मूल तीन स्तर के जोखिम को चार स्तर के जोखिम में संशोधित किया गया है। साथ ही, विद्युत आपूर्ति की महत्वपूर्णता को ध्यान में रखते हुए, काउंटी स्तर के ग्रिड की पूरी बिजली कटौती को चार स्तर के जोखिम में प्रबंधन के लिए शामिल किया गया है।

चौथा, विद्युत ग्रिड सुरक्षा जोखिम के स्रोत प्रबंधन को प्रमुखता दी गई है। योजना, डिजाइन, निर्माण, जोखिम जांच और प्रबंधन, विश्वसनीयता प्रबंधन, सामग्री प्रबंधन, आपदा रोकथाम, आपातकालीन प्रबंधन आदि के सभी चरणों में, प्रत्येक चरण के प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरी तरह से विस्तृत और स्पष्ट किया गया है।

　　पांचवां, ग्रिड सुरक्षा नियंत्रण के वास्तविक कार्य के साथ जुड़ाव को मजबूत किया गया है। वार्षिक संचालन मोड विश्लेषण तंत्र को ग्रिड सुरक्षा जोखिम नियंत्रण कार्य में शामिल किया गया है। महत्वपूर्ण अवधियों के लिए ग्रिड सुरक्षा जोखिम नियंत्रण कार्य सामग्री को जोड़ा गया है, जिसमें ग्रिड कंपनियों और उनके बिजली प्रेषण संस्थानों से चरम गर्मी और चरम सर्दी के लिए विशेष सुरक्षा जोखिम विश्लेषण आयोजित करने और विशेष जोखिम नियंत्रण रिपोर्ट तैयार करने की आवश्यकता होती है। लंबे समय से स्थापित वार्षिक संचालन मोड रिपोर्टिंग और विश्लेषण बैठक प्रणाली को ग्रिड सुरक्षा जोखिम नियंत्रण प्रणाली में शामिल किया गया है, ताकि वैज्ञानिक विश्लेषण के माध्यम से जोखिम नियंत्रण को निर्देशित किया जा सके, मात्रात्मक मूल्यांकन के माध्यम से संयंत्र-ग्रिड समन्वय को बढ़ावा दिया जा सके, और प्रमुख जोखिम नियंत्रण उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया जा सके।