Interpretasi Kebijakan 《Metode Pengendalian Risiko Keselamatan Jaringan Listrik》

Untuk lebih memperkuat dan menyempurnakan mekanisme pengendalian risiko keamanan jaringan listrik, secara efektif mencegah risiko pemadaman listrik skala besar, dan menjamin pengembangan yang aman dari sistem tenaga listrik baru, Administrasi Energi Nasional telah mengorganisir revisi "Metode Pengendalian Risiko Keamanan Jaringan Listrik (Percobaan)" (selanjutnya disebut sebagai "Metode").

Pada tahun 2014, Administrasi Energi Nasional mengeluarkan "Metode Pengendalian Risiko Keamanan Jaringan Listrik (Percobaan)" (Guo Neng An Quan [2014] No. 123), yang memainkan peran penting dalam mengurangi dan mengendalikan berbagai faktor risiko keamanan jaringan listrik, serta mencegah insiden pemadaman listrik skala besar, dan mendapat pujian luas dari lembaga pengawas tenaga listrik dan perusahaan tenaga listrik. Dalam beberapa tahun terakhir, "Pedoman Stabilitas dan Keamanan Sistem Tenaga Listrik" dan peraturan hukum, dokumen kebijakan, serta standar nasional lainnya telah berturut-turut dirancang (direvisi) dan diumumkan untuk dilaksanakan, dan negara memiliki persyaratan baru untuk pekerjaan pengendalian risiko keamanan jaringan listrik. Pada saat yang sama, skala jaringan listrik telah berkembang pesat dalam sepuluh tahun terakhir, karakteristik operasi sistem menjadi semakin kompleks, dan risiko keamanan jaringan listrik meningkat secara signifikan, sehingga perlu untuk meningkatkan tingkat pengendalian keamanan jaringan listrik melalui revisi "Metode".

"Metode Pengendalian Risiko Keamanan Jaringan Listrik" terdiri dari tujuh bab dan 35 pasal. Secara umum, struktur kerangka asli dipertahankan, dan praktik pengalaman yang matang dikonsolidasikan. Berdasarkan hal ini, pengendalian sumber lebih lanjut diperkuat, dan langkah-langkah pengendalian yang ditargetkan ditambahkan untuk mengatasi masalah dan tantangan baru dari sistem tenaga listrik baru. Lima aspek utama telah direvisi dan disempurnakan.

Pertama, struktur keseluruhan naskah dioptimalkan. Bab II "Identifikasi Risiko Keamanan Jaringan Listrik" dan Bab III "Klasifikasi Risiko Keamanan Jaringan Listrik" digabungkan menjadi satu bab, diubah menjadi "Identifikasi dan Klasifikasi Risiko Keamanan Jaringan Listrik". Bab VI "Koneksi Pengendalian Risiko dengan Pekerjaan Lain" diubah menjadi "Tata Kelola Risiko Keamanan Jaringan Listrik", yang lebih jelas mencerminkan persyaratan pengendalian seluruh proses risiko keamanan jaringan listrik dalam strukturnya.

Kedua, cakupan pengendalian risiko keamanan jaringan listrik dan subjek penanggung jawab ditambahkan. Subjek yang terhubung dengan jaringan baru dimasukkan dalam cakupan pengendalian risiko keamanan jaringan listrik, dan tanggung jawab pihak-pihak yang terkait dengan risiko seperti perusahaan jaringan listrik, perusahaan pembangkit listrik, pengguna listrik, dan unit pemilik subjek yang terhubung lainnya ditetapkan.

Ketiga, prinsip klasifikasi risiko keamanan jaringan listrik dirinci. Dibandingkan dengan standar klasifikasi empat tingkat untuk kecelakaan keamanan tenaga listrik dalam "Peraturan Penanganan Darurat dan Investigasi Kecelakaan Keamanan Tenaga Listrik" (Peraturan Dewan Negara No. 599), risiko tiga tingkat asli diubah menjadi risiko empat tingkat. Pada saat yang sama, dengan mempertimbangkan pentingnya pasokan listrik, pemadaman total jaringan listrik di tingkat kabupaten dimasukkan dalam risiko empat tingkat untuk dikendalikan.

Keempat, pengendalian sumber risiko keamanan jaringan listrik ditekankan. Persyaratan tata kelola untuk setiap tautan dirinci dan diklarifikasi secara komprehensif, mulai dari perencanaan, desain, konstruksi, investigasi dan tata kelola bahaya, manajemen keandalan, manajemen material, pencegahan bencana, hingga manajemen darurat.

　　Kelima, memperkuat keterkaitan dengan pekerjaan pengendalian keamanan jaringan listrik. Mekanisme analisis mode operasi tahunan dimasukkan ke dalam pekerjaan pengendalian risiko keamanan jaringan listrik. Menambahkan konten pekerjaan pengendalian risiko keamanan jaringan listrik pada periode penting, mengharuskan perusahaan jaringan listrik dan lembaga penjadwalan listrik mereka untuk mengorganisir analisis risiko keamanan khusus untuk menghadapi puncak musim panas dan puncak musim dingin, serta menyusun laporan pengendalian risiko khusus. Sistem rapat pelaporan dan analisis mode operasi tahunan yang telah terbentuk sejak lama dimasukkan ke dalam sistem pengendalian risiko keamanan jaringan listrik, mendorong pengendalian risiko yang dipandu oleh analisis ilmiah dan kolaborasi pabrik-jaringan yang didorong oleh penilaian kuantitatif, serta mengawasi implementasi langkah-langkah pengendalian risiko besar.