Interpretazione della politica "Metodi di gestione del rischio per la sicurezza della rete elettrica"

Per migliorare ulteriormente il meccanismo di controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica, prevenire efficacemente il rischio di interruzioni di corrente su larga scala e garantire lo sviluppo sicuro del nuovo sistema elettrico, l'Amministrazione Nazionale dell'Energia ha organizzato la revisione delle "Misure per il controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica (prova)" (di seguito denominate "Misure").

Nel 2014, l'Amministrazione Nazionale dell'Energia ha emesso le "Misure per il controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica (prova)" (Guo Neng An Quan [2014] n. 123), che hanno svolto un ruolo importante nella riduzione e nel controllo di vari fattori di rischio per la sicurezza della rete elettrica e nella prevenzione di interruzioni di corrente su larga scala, ricevendo ampi elogi dagli organismi di regolamentazione dell'energia e dalle imprese elettriche. Negli ultimi anni, leggi, regolamenti, documenti politici e standard nazionali come le "Linee guida per la sicurezza e la stabilità del sistema elettrico" sono stati progressivamente elaborati (modificati) e promulgati, e lo Stato ha nuove richieste per il lavoro di controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica. Allo stesso tempo, la scala della rete elettrica si è rapidamente ampliata negli ultimi dieci anni, le caratteristiche operative del sistema sono diventate sempre più complesse e i rischi per la sicurezza della rete elettrica sono aumentati in modo significativo, rendendo necessaria la revisione delle "Misure" per migliorare ulteriormente il livello di controllo della sicurezza della rete elettrica.

Le "Misure per il controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica" sono suddivise in sette capitoli e 35 articoli. Nel complesso, mantengono la struttura originale, consolidano le pratiche consolidate e, su questa base, rafforzano ulteriormente la governance alla fonte, integrano in modo mirato misure di controllo che si adattano ai nuovi problemi e alle nuove sfide del nuovo sistema elettrico, e hanno revisionato e migliorato in modo mirato cinque aspetti.

Primo, è stata ottimizzata la struttura generale del documento. Il secondo capitolo "Identificazione dei rischi per la sicurezza della rete elettrica" e il terzo capitolo "Classificazione dei rischi per la sicurezza della rete elettrica" sono stati fusi in un unico capitolo, rinominato "Identificazione e classificazione dei rischi per la sicurezza della rete elettrica". Il sesto capitolo "Collegamento tra controllo dei rischi e altri lavori" è stato rinominato "Governance dei rischi per la sicurezza della rete elettrica", che riflette in modo più chiaro nella struttura i requisiti di controllo dell'intero processo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica.

Secondo, sono stati integrati l'ambito di applicazione del controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica e i soggetti responsabili. I nuovi soggetti connessi alla rete sono stati inclusi nell'ambito di applicazione del controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica, chiarendo le responsabilità delle parti interessate al rischio come le imprese di rete, le imprese di generazione di energia, gli utenti di energia elettrica e le unità proprietarie di altri soggetti connessi alla rete.

Terzo, sono stati dettagliati i principi di classificazione dei rischi per la sicurezza della rete elettrica. Confrontando lo standard di classificazione a quattro livelli degli incidenti di sicurezza elettrica nel "Regolamento sugli interventi di emergenza e sull'indagine e gestione degli incidenti di sicurezza elettrica" (Decreto del Consiglio di Stato n. 599), i rischi originariamente a tre livelli sono stati modificati in rischi a quattro livelli. Considerando anche l'importanza della garanzia di approvvigionamento energetico, l'interruzione totale della rete elettrica a livello di contea è stata inclusa nella gestione dei rischi a quattro livelli.

Quarto, è stata evidenziata la governance alla fonte dei rischi per la sicurezza della rete elettrica. I requisiti di governance per ogni fase sono stati dettagliati e chiariti in modo completo, dalla pianificazione, progettazione, costruzione, ispezione e gestione delle insidie, gestione dell'affidabilità, gestione dei materiali, prevenzione dei disastri, gestione delle emergenze e altri aspetti.

Cinque, è stata rafforzata la connessione con il lavoro pratico di controllo della sicurezza della rete elettrica. Il meccanismo di analisi annuale del regime operativo è stato integrato nel lavoro di controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica. Sono stati aggiunti contenuti di lavoro per il controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica in periodi critici, richiedendo alle imprese di rete e alle loro istituzioni di dispacciamento elettrico di condurre analisi speciali dei rischi per la sicurezza durante i periodi di picco estivo e invernale, e di produrre rapporti speciali di controllo dei rischi. Il sistema di riunioni annuali per la presentazione e l'analisi del regime operativo, formatosi da tempo, è stato integrato nel sistema di controllo dei rischi per la sicurezza della rete elettrica, promuovendo il controllo dei rischi guidato da analisi scientifiche e la collaborazione tra impianti e rete guidata da valutazioni quantitative, e supervisionando l'attuazione di misure di controllo dei rischi maggiori.