Interpretação da Política "Métodos de Controle de Risco de Segurança da Rede Elétrica"

Para aprimorar ainda mais o mecanismo de controle de riscos de segurança da rede elétrica, prevenir eficazmente o risco de blecaute em larga escala e garantir o desenvolvimento seguro do novo sistema de energia, a Administração Nacional de Energia organizou a revisão do "Método de Controle de Riscos de Segurança da Rede Elétrica (Tentativa)" (doravante denominado "Método").

Em 2014, a Administração Nacional de Energia emitiu o "Método de Controle de Riscos de Segurança da Rede Elétrica (Tentativa)" (Guo Neng An Quan [2014] No. 123), que desempenhou um papel importante na redução e controle de vários fatores de risco de segurança da rede elétrica e na prevenção de blecautes em larga escala, sendo amplamente elogiado pelas agências reguladoras de energia e empresas de energia. Nos últimos anos, leis e regulamentos, documentos políticos e padrões nacionais como as "Diretrizes de Estabilidade e Segurança do Sistema Elétrico" foram sucessivamente elaborados (revisados) e promulgados, e o Estado tem novos requisitos para o trabalho de controle de riscos de segurança da rede elétrica. Ao mesmo tempo, a escala da rede elétrica expandiu-se rapidamente na última década, as características de operação do sistema tornaram-se mais complexas e os riscos de segurança da rede elétrica aumentaram significativamente, exigindo a melhoria do nível de controle de segurança da rede elétrica através da revisão do "Método".

O "Método de Controle de Riscos de Segurança da Rede Elétrica" é dividido em sete capítulos e 35 artigos. No geral, ele mantém a estrutura original, solidifica e retém práticas de experiência maduras. Com base nisso, ele fortalece ainda mais o controle na fonte, complementa medidas de controle direcionadas que se adaptam aos novos problemas e desafios do novo sistema de energia, e revisa e aprimora principalmente cinco aspectos.

Primeiro, a estrutura geral do documento foi otimizada. O Capítulo II "Identificação de Riscos de Segurança da Rede Elétrica" e o Capítulo III "Classificação de Riscos de Segurança da Rede Elétrica" foram combinados em um capítulo, renomeado para "Identificação e Classificação de Riscos de Segurança da Rede Elétrica". O Capítulo VI "Conexão do Controle de Riscos com Outros Trabalhos" foi alterado para "Governança de Riscos de Segurança da Rede Elétrica", tornando a estrutura mais clara e refletindo os requisitos de controle de todo o processo dos riscos de segurança da rede elétrica.

Segundo, o escopo e os responsáveis pelo controle de riscos de segurança da rede elétrica foram complementados. Novos participantes conectados à rede foram incluídos no escopo de controle de riscos de segurança da rede elétrica, e as responsabilidades das partes relacionadas ao risco, como empresas de rede elétrica, empresas geradoras de energia, usuários de energia e unidades proprietárias de outras entidades conectadas à rede, foram esclarecidas.

Terceiro, os princípios de classificação de riscos de segurança da rede elétrica foram detalhados. Comparado com o padrão de classificação de quatro níveis para acidentes de segurança elétrica no "Regulamento sobre o Tratamento de Emergência e Investigação e Processamento de Acidentes de Segurança Elétrica" (Decreto do Conselho de Estado nº 599), os riscos de três níveis originais foram modificados para riscos de quatro níveis. Ao mesmo tempo, considerando a importância do fornecimento de energia, o blecaute total em redes elétricas de nível de condado foi incluído na gestão de riscos de quatro níveis.

Quarto, o controle na fonte de riscos de segurança da rede elétrica foi enfatizado. Os requisitos de controle para cada elo foram detalhados e esclarecidos de forma abrangente, desde o planejamento, projeto, construção, investigação e tratamento de perigos, gestão de confiabilidade, gestão de materiais, prevenção de desastres e gestão de emergências.

Cinco, fortaleceu a conexão com o trabalho prático de controle de segurança da rede elétrica. O mecanismo de análise do modo de operação anual foi incorporado ao trabalho de controle de risco de segurança da rede elétrica. Adicionou conteúdo de trabalho de controle de risco de segurança da rede elétrica em períodos críticos, exigindo que as empresas de rede elétrica e suas agências de despacho de energia organizem análises especiais de risco de segurança para o pico de verão e o pico de inverno, e formem relatórios especiais de controle de risco. O sistema de reunião anual de relatório e análise do modo de operação, formado ao longo do tempo, foi incorporado ao sistema de controle de risco de segurança da rede elétrica, promovendo o controle de risco guiado por análise científica e a colaboração entre usinas e rede impulsionada por julgamento quantitativo, e supervisionando a implementação de medidas de controle de risco importantes.